La Comunicación Institucional en la Unión Europea. Estrategias de comunicación institucional durante la Presidencia española del Consejo de la UE en 2023

Enfoque

La comunicación desempeña un papel fundamental en la Unión Europea (UE), ya que la complejidad de esta entidad supranacional requiere una interacción constante y efectiva entre sus instituciones, Estados miembros y ciudadanos. Así, la comunicación institucional en la UE se ha convertido en un desafío y una prioridad, y se ha desarrollado a lo largo de los años en respuesta a la evolución de la Unión y las cambiantes necesidades de sus ciudadanos.

Las instituciones de la UE, como la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea, cuentan con una estrategia de comunicación institucional basada en la responsabilidad de comunicar sus políticas, acciones y decisiones de manera clara y efectiva. Las acciones de comunicación están basadas en comunicados de prensa, conferencias de prensa, informes, documentos sitios web e incluso redes sociales que proporcionan información actualizada sobre las actividades de la UE dirigida a todos los ciudadanos europeos, en los 24 idiomas oficiales en todos los ámbitos de la política comunitaria. Además, las campañas de información de la UE abordan diferentes ámbitos de la vida pública, desde la política agrícola, industrial o empresarial a cuestiones específicas, como la seguridad, el cambio climático o la igualdad de género.

De igual modo, la relación de las instituciones de la UE con los ciudadanos y los periodistas están fundamentadas en los principios de apertura, claridad y transparencia, poniendo al alcance de todos los ciudadanos los documentos oficiales que se generan en el Parlamento y el Consejo para llevar adelante las leyes y regulaciones que se ponen en marcha en el ámbito de la unión.

En este contexto, la Presidencia del Consejo europeo es rotatoria por un plazo de seis meses en los que, durante este periodo, a cada país le corresponde presidir las sesiones en todos los niveles del Consejo y se realizan en base a los denominados Tríos. La Presidencia española, integrada en el Trío formado por España, Bélgica y Hungría, durante el segundo trimestre de 2023, supone un desafío para el país ya que se trata de una presidencia marcada por la próxima convocatoria de elecciones al Parlamento europeo.

En este trabajo se aborda, mediante una metodología cualitativa y revisionista, la comunicación institucional europea pero especialmente la comunicación durante las presidencias rotatorias del Consejo europeo, en concreto la presidencia española en 2023. Los objetivos que se persiguen de centran en conocer cómo España organiza durante esta presidencia, a través de los canales institucionales de comunicación, las negociaciones de temas tan complejos e importantes como la transición ecológica, la transformación digital o la agenda social. Además, se analiza la posición española y europea ante uno de los retos más importante del siglo XXI, el freno a la desinformación y la propagación de Fake News, en una sociedad digitalizada y con un alto porcentaje de descrédito de las instituciones políticas.